通渭县多模式拓展农村“三变”改革

中国通渭网讯（通讯员 成彦兵）今年来，通渭县坚持把农村“三变”改革作为助推脱贫攻坚、深化农业供给侧结构性改革、增强农业农村发展新动能的总抓手，坚持因地制宜、分类推进农村“三变”改革，在全县29个村初步形成了 “七种模式”。

    一是“三变”+村级光伏电站模式。整合财政专项扶贫资金、光伏项目资金与县城投公司贷款融资，以1:1的出资比例，采取股份合作方式建设总装机容量9万千瓦的村级光伏电站，确保每个建档立卡贫困村（特困村）通过光伏电站电费分红收益增加贫困村村集体和贫困户收入，滚动带动1.28万户贫困户增收。目前，全县已建成并网村级电站47个，装机容量9275千瓦，滚动带动贫困户1855户，累计实现发电量414万度，实现村级总收益364万元。

    二是“三变”＋养殖产业发展模式。以饲草种植、牛羊、猪、鸡和特色养殖等产业发展为基础，围绕现代生态农业发展要求，处理好环境保护与发展产业的关系，充分考虑生态承载量的基础上，整合各类草畜资源要素，依托企业（专业合作组织）等经营主体，采取村集体、农民个人的资源、资金、技术入股生态草畜项目，按股份比例分享收益。农村“三变”改革试点项目股金一年期内按照股本6-8%的比例进行分红，第二年起分红比例上升到股本的8-10%。

    三是“三变”＋中药材产业发展模式。围绕中药材产业发展，整合集体和农民个人的资源、资产、资金要素，结合全县产业规划布局，按照种植区域和自然条件，大力发展适销对路的品种，依托企业（专业合作组织）等经营主体，采取土地入股等股份合作方式，推动农村资产股份化、土地股权化，盘活各种资源要素，形成资源叠加效应，提高资源利用率。试点项目股金二年期内每年按照股本6-8%的比例进行分红，第三年起分红比例上升到股本的8-10%。

    四是“三变”＋林果产业发展模式。发挥龙头企业及专业合作组织在资金、技术、管理方面的优势及对市场的驾驭能力，走专业化管理、规模化发展的路子，引导将土地资源入股企业（专业合作组织）等经营主体，大力发展经济林、林下经济等生态农业、立体农业，增加村集体和农民收入。试点项目股金三年期内每年按照股本6-8%的比例进行分红，第四年起分红比例上升到股本的8-10%。

    五是“三变”＋设施蔬菜产业发展模式。以规模化种植基地或日光温室为基础，依托企业（专业合作组织）带动，聚集土地、技术等各类生产要素，鼓励农户积极参与股份合作、订单种植等多种方式，共同参与管理，分享收益。试点项目股金一年期内按照股本6-8%的比例进行分红，第二年起分红比例上升到股本的8-10%。

    六是“三变”+小杂粮产业发展模式。按照产业化发展思路，大力发展绿色和有机小杂粮生产基地，采取“公司+基地+农户”的发展模式，鼓励和引导农民转变种植发展模式，逐步实现以产业基地带动小杂粮产业发展，以产业标准提升和品牌效应带动农民增收致富的目标。试点项目股金一年期内按照股本6-8%的比例进行分红，第二年起分红比例上升到股本的8-10%。

    七是“三变”+乡村旅游模式。以保护生态环境为前提，按照生态产业化、产业生态化的发展思路，流转闲散、撂荒土地，形成连片规模，积极探索村集体、农户发展休闲农业的入股机制和利益分享机制，大力整合项目区各项农业资源，实施休闲农业和乡村旅游提升工程，扶持建设一批功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业聚集村、休闲农业园、休闲农业合作社。试点项目股金三年期内每年按照股本6-8%的比例进行分红，第四年起分红比例上升到股本的8-10%。